德清县历史上的商会组织

曹林魁

　　清光绪以后，随着民众商品交换范围的逐渐扩大，商业活动日趋兴隆，经营行业增多，开始出现各行业的同业公会。光绪33年（公元1907）5月，建立了浙江省商务总会德清县分会，设在余不镇贞节祠，同年成立新市镇商务分会。民国18年（1929）以后，按照《中华民国工商同业公会法》和《中华民国商会法》及《中华民国商会法施行细则》之规定，改名为县、镇商会。德清县设有县商会及新市镇、余不镇、洛舍镇、下舍镇、钟管镇、大麻镇共6个镇商会。

　　民国33年（1944）6月1日，德清县治所在地余不镇商会下属有杂货、米业、衣布、鲜鱼、鲜肉、土丝、土烟、水果、水作、中药、南货、腌腊、菜馆面饭、茶馆、酱酒、京广洋货、理发等17个商业同行公会。新市镇是德清县的商贾重镇，商业发达，同业公会较多，据民国34年（1945）9月统计，商会下设酱酒油糖坊、糖烛、茶食、山货、南北货、土丝、皮毛、吐头、猪行、羊行、中西药、鲜肉、鲜鱼、腌货、水果、豆腐、京广鞋帽、纸业、印刷、面饭菜馆、芯梗、茶馆、竹货、绸布、估衣、弹花、染坊、粮食、桐油、瓷器、草席、理发、钢锡铁等21个同业公会。

　　县、镇商会及同业公会成立时都制订章程，并由大会通过。章程明确宗旨及任务。如新市镇商会的宗旨：以维持市容增进各业之公共利益、矫正商业弊害、发展商务为宗旨。洛舍镇商会的宗旨：以图谋工商业及对外贸易发展、增进工商业公共之福利为宗旨。主要任务有8项：筹议工商业之改良及发展事项；关于工商业之征询及通报事项；关于对外贸易之介绍及指导事项；关于工商业之调处及公断事项；关于工商业之证明事项；设办关于工商业之公共事业但须经主管官署之核准；关于统计之调查编纂事项；遇有市面恐慌等事有维持及请求地方政府维持之责任。

　　商会会员分为二种，一是公会会员，凡本镇区域内工商业各同业公会依法加入本会为会员；二是非公会会员，凡本镇区域内无同业公会之工商业公司、行号，单独加入本会为会员。

　　县、镇商会设立理事会和监事会，由会员大会或会员代表中选任。商会和同业公会的会员大会或会员代表会，均由理事会召集，每年至少开会一次，理事会每月至少开会二次，监事会每月至少开会一次。商会及同业公会的活动：一是召开会议，处理会务；二是订阅章程，调解纠纷。三是要求减免税，简化纳税手续；四是行议物价，同行议价；五是应付摊派，筹募款项，资助救灾扶困。

　　1949年5月，德清县解放，县人民政府接管了县商会，同时成立商会整理委员会，分别接管各镇商会和同业公会。1950年7月，德清、武康两县各级商会组织配有干部36人，1957年3月和8月两县分别召开工商联第一次会员代表大会，成立县工商业联合会（对外挂县工商业联合会和县总商会二块牌子），各设执行委员会和正副主任委员。1958年6月，随着行政区域调整，德清、武康两县工商联合并，1961年4月，召开县工商联第二次代表大会，选举产生第二届工商联执行委员会。全县还成立了小商小贩联合会，各镇（集镇）分别成立了小商贩联合会或小组。

　　县工商联成立之初，主要任务是对工商业者进行形势、爱国守法教育；帮助改善经营作风，督促依法纳税；动员工商业者认购公债、抗美援朝捐献飞机大炮款；加强市场管理，为发展生产和人民群众需要服务。1956年，在私营工商业社会主义改造时，组织工商业者学习中央有关方针、政策，对企业进行清产核资，促进社会主义改造。私营工商业社会主义改造完成后，工商联的工作转为巩固社会主义改造成果，注重发挥工商业者的技术专长和经营才能，为社会主义建设服务，为发展国民经济服务。工商联还承担着及时反映工商业者的意见建议，起到工商业者与政府的桥梁纽带作用。

　　在“文化大革命”期间，工商联被迫停止活动。党的十一届三中全会召开后，根据形势发展需要，德清县在1986年成立了县工商联筹备小组，筹建恢复工商联组织。1989年4月20日至22日，召开县工商联第三次会员代表大会，出席会议正式代表97人，特邀代表19人，选举产生了县工商联第三届执委22人，选出常务委员9人，设主任委员1人、副主任委员3人。